平凉市文化广电和旅游局政策措施公平竞争审查定期评估报告
为认真落实市公平竞争审查工作联席会议办公室有关要求,确保文旅行业制定的政策措施符合相关要求,防止排除、限制竞争政策措施出台。我局按照公平竞争审查工作要求,对出台的涉及市场经济的政策措施进行了定期评估。具体情况如下:
一、工作开展情况
(一)明确机构职责,理顺工作机制
成立了由局长任组长,副局长任副组长,局属单位和机关各科室负责人为成员的市文旅局公平竞争审查工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在政务服务科,负责审核业务科室、局属单位起草的相关文件、通知等,对不合规定的内容提出修改意见,督促做好公平竞争审查。
(二)强化制度建设,完善运行机制
认真贯彻落实省、市关于进一步做好公平竞争审查工作的相关要求,学习了《公平竞争审查制度实施细则》《中华人民共和国反垄断法》等相关文件,完善内部审查机制,规范审查基本流程,并将责任具体到各科室,严格落实审查责任,做到应审尽审、审必规范,全面深入推动公平竞争审查工作。
(三)明确审查范围,加强内部评估
按照“谁起草、谁自查”的原则,对文旅行业市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等市场主体经济活动的规章制度、规范性文件以及“一事一议”等政策措施开展评估,重点对我局内设机构、下属单位在制定涉及市场主体经济活动政策措施等再次进行审查,确保各项政策措施、规章制度合理合法合规,为维护统一市场和公平竞争奠定坚实的基础。
(四)从严审核把关,开展评估审查
按照评估范围、评估内容,组织各科室(单位)按照“谁制定、谁清理”“谁起草、谁审查”的原则,对我局2019年以来出台的政策性文件和其他政策措施,进行认真梳理。经清理,我局未出台涉及妨碍统一市场和公平竞争的规章、规范性文件和其他政策措施。
二、下一步工作打算
下一步,市文旅局将继续严格按照公平竞争审查要求,贯彻落实公平竞争审查联席会议有关部署,进一步提高公平竟争审查工作的质量和效果,加大公平竞争审查制度的培训力度,为制度落实营造良好氛围和工作环境。
平凉市文化广电和旅游局
2023年10月19日