崇信县文化市场综合行政执法队“双随机、一公开”工作见实效

为深化“放管服”改革，优化文化市场营商环境，破解文化市场监管中的重复检查、多头执法难题，崇信县文化市场综合行政执法队全面推行以“双随机、一公开”为核心的抽查监管模式，以规范执法提效能，以精准服务促发展，为文化市场注入强劲活力。

一、创新监管机制，实现“精准查、少打扰”

执法队打破传统监管壁垒，建立“双随机”抽查核心机制。采取完善随机抽查事项清单，建全执法人员名录库，科学制定抽查比例等措施，通过系统随机抽取检查对象（覆盖网吧、娱乐场所、艺术品经营门店、旅行社、导游等全领域主体）、随机选派执法人员的“双随机”模式，确保监管公平公正。针对多部门监管重叠问题，联合公安、市场监管、消防救援等部门开展“进一次门、查多项事”联合检查，将证照资质、消防安全、内容合规等多维度检查整合推进，大幅减少对企业正常经营干扰。

二、坚持刚柔并济，彰显“执法度、服务温”

在严格执法守底线的同时，执法队注重柔性监管与精准赋能。对首次违法、危害轻微且主动整改的企业，优先采用教育、告诫等非强制性手段，按照包容审慎原则不罚或免罚，引导其合规经营。对违法行为严重、造成社会影响大的企业，严格按照《甘肃省文化市场行政处罚裁量基准（2022版）》要求中较轻、一般、较重的处罚具体情形裁量，确保“过罚相当”。建立“执法+服务”机制，在检查中，注重听取企业意见，了解企业需求，同步开展政策宣讲、合规指导、安全隐患排查和行业标准解读等服务，帮助企业防范违法风险，助力企业对标规范发展。

三、深化公开透明，营造“好环境、强信心”

执法队严格落实“一公开”要求，强化闭环式监管。检查时使用统一执法终端记录过程，将抽查流程、检查内容、整改要求及处理结果向社会公开，保障企业知情权与公众监督权，形成了有效监管闭环。这种搭建跨部门、跨层级信息共享平台，打通许可、监管、执法数据壁垒，实现事前、事中、事后全链条监管，让守法企业吃下“定心丸”，能将更多精力专注于创新发展和提升服务质量，有效激发了市场主体活力。截至目前，辖区内文化市场经营秩序持续向好，新业态稳步发展，合规经营企业占比显著提升。

下一步，崇信县文化市场综合行政执法队将持续优化“双随机、一公开”监管，推进跨区域协作与数字化监管提升抽查的智能化与精准化水平，不断完善以信用监管为基础的新型监管机制，做到对守法者“无事不扰”，对违法者“利剑高悬”，为推动文化市场持续健康繁荣发展保驾护航。